Μήνυμα ολοκλήρωσης των μεταρρυθμίσεων που έχουν συμφωνηθεί έως το Eurogroup της 11ης Μαρτίου στέλνει η Κομισιόν με την δημοσίευση της δεύτερης Έκθεσης Ενισχυμένης Εποπτείας για την ελληνική οικονομία στέλνει η Κομισιόν.
«Η Έκθεση δείχνει σημαντική πρόοδο αλλά επίσης μερικούς τομείς που χρειάζεται περισσότερες προσπάθειες. Παροτρύνω της Αρχές να τις ολοκληρώσουν εγκαίρως έως το επόμενο Eurogroup» δήλωσε ο Γάλλος Επίτροπος Πιερ Μοσκοβισί.
Η Έκθεση Ενισχυμένης Εποπτείας συμπεραίνει ότι η Ελλάδα έχει σημειώσει πρόοδο στην εφαρμογή των συγκεκριμένων δεσμεύσεων που είχε αναλάβει να ολοκληρώσει έως το τέλος του 2018, ωστόσο σε ορισμένους τομείς η εφαρμογή ήταν αργή, οδηγώντας σε καθυστερήσεις σημαντικών μεταρρυθμίσεων.
Βασικότερη μεταρρύθμιση που δεν έχει προχωρήσει είναι η αλλαγή του Ν. Κατσέλη σε ό,τι αφορά την προστασία πρώτης κατοικίας. Οι θεσμοί θεωρούν ότι οι προτάσεις της ελληνικής πλευράς δεν αντιμετωπίζουν αποτελεσματικά τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων δανείων ούτε το φαινόμενο των στρατηγικών κακοπληρωτών.
Οι θεσμοί αναφέρονται σε 9 λόγους που προκαλούν ενστάσεις αναφορικά με την πρόταση της ελληνικής πλευράς.
Ειδικότερα:
· η προτεινόμενη περίμετρος επιλεξιμότητας θα ήταν σημαντικά ευρύτερη από την ισχύουσα πρωτογενή προστασία της κατοικίας, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών δανείων
· η πρόταση θα δημιουργούσε ένα πρόσθετο καθεστώς προστασίας που θα εφαρμόζεται παράλληλα με τον υφιστάμενο νόμο περί αφερεγγυότητας των νοικοκυριών
· το καθεστώς αντικατάστασης φαίνεται να απαιτεί από τις τράπεζες να δέχονται υποχρεωτικά προκαθορισμένες αναδιαρθρώσεις χρεών για μια μεγάλη ομάδα επιλέξιμων δανειοληπτών
· η πρόταση δεν απευθύνεται επαρκώς στους πιο ευάλωτους
· η πρόταση κινδυνεύει να δημιουργήσει περαιτέρω καθυστερήσεις για τους οφειλέτες με εκκρεμείς αιτήσεις στο πλαίσιο της υφιστάμενης προστασίας
· και οι οποίοι υποβάλλουν αίτηση για το νέο καθεστώς, καθώς όλες οι εκκρεμείς διαδικασίες θα ανασταλούν έως ότου ολοκληρωθεί η νέα διαδικασία αναδιάρθρωσης
· δεν δόθηκε καμία αξιολόγηση αντικτύπου της νέας πρότασης, για παράδειγμα σχετικά με τις πιθανές επιπτώσεις στην κεφαλαιακή βάση των τραπεζών
· το ευρύ πεδίο εφαρμογής θέτει σε κίνδυνο τη δέσμευση των Αρχών να εξαλείψουν το συσσωρευμένο σύνολο των αιτήσεων για αφερεγγυότητα των νοικοκυριών έως το τέλος του 2021
· οι νέες παρατάξεις εφαρμογής που θεσπίζονται με την πρόταση αναμένεται να επηρεάσουν τις μελλοντικές διαδικασίες πλειστηριασμών και αποκλεισμού
· απαιτείται μεγαλύτερη σαφήνεια όσον αφορά τις δημοσιονομικές πτυχές.
Οι θεσμοί επισημαίνουν παράλληλα ότι η συνολική μείωση των κόκκινων δανείων είναι μικρότερη των προσδοκιών.
Σε ό,τι αφορά τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η ελληνική πλευρά, η Έκθεση επισημαίνει τις καθυστερήσεις στην αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ, αλλά στη στελέχωση της ΑΑΔΕ, η οποία εκκρεμεί.
Αναφορικά με την αύξηση του κατώτατου μισθού, η Έκθεση επισημαίνει ότι αναμένεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στην ανεργία, την ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη, ωστόσο μπορεί βραχυπρόθεσμα να στηρίξει την κατανάλωση.
Σύμφωνα με την Έκθεση, η ελληνική Κυβέρνηση δεν προτίθεται στο άμεσο μέλλον να καταθέσει ρύθμιση δόσεων για οφειλές προς την εφορία και ασφαλιστικές εισφορές καθώς θα συνεχιστεί η τεχνική ανάλυση.
Σε ό,τι αφορά τις δημοσιονομικές επιδόσεις της χώρας, η Έκθεση αναφέρει ότι το πρωτογενές πλεόνασμα του 2018 αναμένεται να κλείσει πάνω από 3,5% του ΑΕΠ, ενώ ο ίδιος στόχος θα επιτευχθεί και το 2019. Αναμένεται ωστόσο η κατάθεση και του μεσοπρόθεσμου προγράμματος τον ερχόμενο Μάιο το οποίο θα ληφθεί υπ’ όψιν στην επόμενη Έκθεση.
Το περιεχόμενο της Έκθεσης Ενισχυμένης Εποπτείας θα αποτελέσει βάσει συζήτησης στο Eurogroup της 11 Μαρτίου το οποίο θα κληθεί να δώσει την έγκρισή του για συνολική ελάφρυνση του ελληνικού χρέους κατά 970 εκατ. ευρώ.
Γιάννης Παπαγεωργίου
