Ο καθηγητής Διοικητικού Δικαίου της Νομικής Σχολής Αθηνών, Παναγιώτης Λαζαράτος, ο οποίος προσέφυγε στο Συμβούλιο της Επικρατείας ζητώντας την ακύρωση των αδειών εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων στην Ελλάδα και εκείνο με τη σειρά του ακύρωσε τρεις άδειες, μιλώντας στον Αθήνα 984 και στην Ελεωνόρα Ορφανίδου -μεταξύ άλλων- διευκρίνισε ότι το ΣτΕ δεν αξιολόγησε την ποιότητα των προγραμμάτων αλλά έκρινε την επάρκεια του νομικού πλαισίου βάσει του οποίου έγινε ο σχετικός έλεγχος.

Σύμφωνα με τον κ. Λαζαράτο, το ζήτημα δεν είναι ούτε προσωρινό ούτε διαδικαστικό αλλά αφορά συνολικά το κανονιστικό πλαίσιο εποπτείας και ελέγχου της ποιότητας των προγραμμάτων σπουδών.

Παράλληλα,  χαρακτήρισε κρίσιμο το ζήτημα του τρόπου με τον οποίο θα επανασχεδιαστεί το πλαίσιο, επισημαίνοντας ότι απαιτούνται εξειδικευμένοι σύμβουλοι και ουσιαστική προετοιμασία.

«Ή θα πρέπει να αλλάξει ο νόμος ή η ΕΘΑΑΕ να πάρει σωστούς συμβούλους για να το κάνει από την αρχή σωστά», σχολίασε.

Σε ό,τι αφορά τις άδειες των επτά μη κρατικών πανεπιστημίων που έχουν ήδη αδειοδοτηθεί, υποστήριξε ότι θα πρέπει να επανεξεταστούν με βάση το νέο κανονιστικό πλαίσιο.

«Το σωστό είναι η ανάκληση όλων των αδειών, να γίνει το κανονιστικό πλαίσιο και να ξεκινήσουν από την αρχή σε σωστές βάσεις», τόνισε, χαρακτηρίζοντας  λάθος το να παραμείνουν σε ισχύ άδειες που στηρίχθηκαν στο παλαιό, ακυρωμένο πλαίσιο.

«Κανονικά σε ένα κράτος δικαίου, οι άδειες των επτά ιδρυμάτων  είναι ανακλητές και παράνομες», υποστήριξε και προανήγγειλε ότι θα προσβληθούν δικαστικά εντός του Αυγούστου «όχι από κάποια διάθεση επιθετικότητας ή οτιδήποτε άλλο, αλλά για λόγους ισονομίας και διασφάλισης της ποιότητας».

 

«Τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα υπάρξουν»

 

«Η απόφαση είναι εκεί και τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα υπάρξουν. Δεν θέλω να φανεί ότι δίνω αβάντα στην κυβέρνηση, αλλά είναι απολύτως σωστό αυτό που επισήμανε και ο πρωθυπουργός ότι, παρά την απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, πρέπει να προχωρήσει η αναθεώρηση του άρθρου 16 του Συντάγματος, προκειμένου να υπάρχουν τα σωστά πλαίσια εποπτείας των ιδιωτικών πανεπιστημίων. Είναι απόλυτα σωστό αυτό που είχε τονιστεί και απορώ και με την αντιπολίτευση. Οι αποφάσεις του ΣτΕ αναδεικνύουν ότι το πλαίσιο εποπτείας πρέπει να είναι σαφές, αυστηρό και ορθό και καλό είναι αυτό να ξεκινά από το συνταγματικό επίπεδο. Ακόμη και για τα ιδιωτικά σχολεία υπάρχει διάταξη στο Σύνταγμα για το ότι πρέπει να εποπτεύονται και με ποιους κανόνες. Δεν θα υπάρχει για τα πανεπιστήμια; Το Συμβούλιο της Επικρατείας σοφά ακύρωσε τις συγκεκριμένες πράξεις στον πυρήνα και στην ουσία τους λέγοντας στην ουσία…φτιάξτε ιδιωτικά πανεπιστήμια αλλά με σωστά κριτήρια, μην κάνετε αρπαχτές».

 

«Σοβαρές αξιώσεις αποζημίωσης»

 

«Η κατάσταση μπορεί να εγείρει σοβαρές αξιώσεις αποζημιώσεως από την πλευρά γονέων και φοιτητών έναντι του Πανεπιστημίου, του νομικού προσώπου αυτού, κατευθείαν έναντι της ΕΘΑΑΕ και ενδεχομένως και κατά του κράτους, διότι και το Υπουργείο δεν επόπτευσε σωστά».
.

«Ειδική περίπτωση το Πανεπιστήμιο Λευκωσίας»

«Το Πανεπιστήμιο Λευκωσίας είναι μια ειδική περίπτωση. Απέσυρα την προσφυγή μου διότι τα προγράμματα σπουδών του ήταν εγκεκριμένα και από την αντίστοιχη ΕΘΑΑΕ της Κύπρου, άρα υπήρχε διπλή διασφάλιση. Ωστόσο, υπάρχει και εδώ ένα ζήτημα, καθώς το πρώτο έτος πραγματοποιήθηκε βάσει προγράμματος που δεν ισχύει πλέον, ενώ απαιτείται και η έγκριση της ελληνικής ΕΘΑΑΕ η οποία είχε δοθεί με βάση τα ακυρωμένα κριτήρια. Πρέπει, επομένως, η Πολιτεία να προχωρήσει σε κανονιστική ρύθμιση. Όσο το ζήτημα παραμένει άλυτο, μεγαλώνει το πρόβλημα και για το Πανεπιστήμιο Λευκωσίας».

 

«Νομική ευθύνη  του υπ. Παιδείας»

 

«Δεν είναι δουλειά μου να μιλήσω για πολιτικές ευθύνες, όμως, υπάρχει νομική ευθύνη του υπουργείου Παιδείας. Αποδείχτηκε  από το ΣτΕ το οποίο ακύρωσε τις άδειες διότι δεν επόπτευσε σωστά τα πολεοδομικά ζητήματα. Το Υπουργείο Παιδείας δεν επόπτευσε σωστά ούτε την ΕΘΑΑΕ παρότι είχε όλα τα στοιχεία και γνώριζε τις αιτήσεις ακύρωσης. Του είχα στείλει τα πάντα, είχα ζητήσει έγγραφα και στοιχεία αλλά δεν υπήρξε η απαιτούμενη εποπτεία. Τελικά, εκδόθηκαν άκυρες άδειες. Υπάρχει βεβαίως και ευθύνη του εποπτεύοντος υπουργού. Η ευθύνη της ΕΘΑΑΕ είναι μεγαλύτερη, αλλά είναι σημαντική και η ευθύνη του Υπ. Παιδείας, του οποίου οι πράξεις ακυρώθηκαν. Αν δεν ανακαλέσει τις επτά άδειες και επιχειρήσει απλώς να μπαλώσει την κατάσταση , οι άδειες αυτές θα προσβληθούν και πάλι. Θα είναι όλα λάθος».

«Το σωστό είναι η ανάκληση όλων των αδειών»

«Τα επτά καινούργια πανεπιστήμια τα οποία έχουν πάρει άδεια θα πρέπει να υποβάλουν τα προγράμματα σπουδών προς έγκριση στην ΕΘΑΑΕ όταν θα έχει φτιαχτεί το κανονιστικό πλαίσιο για να ελεγχθούν σύμφωνα με αυτό. Οι φάκελοι των συγκεκριμένων ιδρυμάτων έχουν καταρτιστεί με βάση τα κριτήρια που ακυρώθηκαν, επομένως και οι άδειές τους, κανονικά σε ένα κράτος δικαίου, είναι ανακλητές και παράνομες. Το σωστό είναι η ανάκληση όλων των αδειών με εξαίρεση του Πανεπιστημίου Λευκωσίας γιατί εκεί λειτουργεί και δεν έχει προσβληθεί. Να γίνει το κανονιστικό πλαίσιο και να ξεκινήσουν από την αρχή σε σωστές βάσεις».

 

«Προβληματικό πλαίσιο»

«Θα ήταν εξαιρετικά προβληματικό ο ίδιος πρόεδρος της ΕΘΑΑΕ ο οποίος υπέγραψε το υφιστάμενο πλαίσιο να κληθεί να το επαναδιαμορφώσει από την αρχή. Ακόμη και αν παραμείνει στη θέση του, θα πρέπει να πλαισιωθεί από σωστούς συμβούλους ώστε η διαδικασία να γίνει εξαρχής σωστά. Το ζήτημα είναι ακόμη πιο σύνθετο, καθώς το Συμβούλιο της Επικρατείας, στην υπόθεση του Ανατόλια, έθεσε ζήτημα παραβίασης της αρχής της αμεροληψίας. Συστάθηκε επιτροπή υπό την προεδρία του κ. Μήτκα στην οποία συμμετείχε πρόσωπο για το οποίο διαπιστώθηκε ζήτημα αμεροληψίας, όπως κρίθηκε από το ΣτΕ. Επομένως και αυτό πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη κατά τον επανασχεδιασμό του πλαισίου».

 

«Το ακαδημαϊκό έτος έχει χαθεί»

 

«Η εσπευσμένη ανακοίνωση του Υπουργείου Παιδείας δεν ήταν ορθή. Χρειάζεται εύλογος χρόνος για να διαμορφωθεί σωστά το νέο κανονιστικό πλαίσιο, ακόμη και αν συγκροτηθούν άμεσα ομάδες εργασίας. Όμως, ακόμη και αν γίνουν θαύματα και το κανονιστικό πλαίσιο είναι έτοιμο τον Οκτώβριο ή τον Νοέμβριο, αυτό δεν σημαίνει ότι μπορεί να διασωθεί το ακαδημαϊκό έτος. Το έτος αυτό έχει χαθεί υπό την έννοια ότι δόθηκαν παράνομες άδειες για παράνομο πρόγραμμα σπουδών. Δεν μπορεί αναδρομικά να εγκυροποιηθεί».

 

«Σοβαρές ευθύνες του προέδρου  της ΕΘΑΑΕ και των επιτροπών»

«Υπάρχουν σοβαρές ευθύνες τόσο του προέδρου  της ΕΘΑΑΕ όσο και των επιτροπών ς που συγκροτήθηκαν ad hoc και έβαλαν τις υπογραφές τους σε προγράμματα και κτίρια τα οποία αποδείχθηκε από τις αποφάσεις του ΣτΕ ότι παρουσίαζαν σοβαρά προβλήματα. Δεν μπορεί να μην ελέγχεις και  να υπογράφεις για να δίνονται άδειες. Οι επιτροπές που είχαν την αρμοδιότητα να ελέγξουν τα κτίρια δεν πήγαν καν να τα δουν. Τα είδαν σε σχέδια και σε υπολογιστές. Υπήρχαν ακόμη και ζητήματα  στατικής επάρκειας. Ήθελαν να δημιουργήσουν campus μέσα σε πολυκατοικίες και διαμερίσματα, ενώ σύμφωνα με όσα αναφέρονταν στους φακέλου , το πραγματικό campus θα ήταν έτοιμο το 2030. Όλα αυτά δηλώνονταν στον υπολογιστή και οι επιτροπές έβαζαν τις υπογραφές τους».